Министерство промышленной политики Украины обратилось к руководителям предприятий легкой промышленности с просьбой принять активное участие в разработке Государственной программы развития легкой промышленности на 2007-2011 годы.

МЕМОРАНДУМ
про партнерство та співробітництво
між   Міністерством економіки України,
Міністерством  промислової політики України, Конфедерацією роботодавців України

та Всеукраїнським об’єднанням обласних організацій роботодавців легкої промисловості України»

м. Київ               

«16» грудня  2008 р.

Міністерство економіки України в особі Міністра економіки Данилишина Б. М., Міністерство промислової політики України в особі Міністра Новицького В. С., Всеукраїнське об’єднання організацій роботодавців «Конфедерація роботодавців України» (надалі – «Конфедерація роботодавців України») в особі Президента Соколовського О.Б. та Всеукраїнське об’єднання обласних організацій роботодавців підприємств легкої промисловості «Укрлегпром» (надалі – Об’єднання) в особі першого віце-президента Ізовіт В.А., які разом іменуються Сторони, визнаючи необхідність:

- налагодження партнерських стосунків між владою та громадськими організаціями та їх об’єднаннями, що представляють інтереси підприємств легкої  промисловості;

- залучення професійних громадських організацій до процесу визначення загальних умов ведення бізнесу в галузевому та міжгалузевому розрізі;

- якомога більшого та якісного інформаційного та аналітичного забезпечення діяльності профільних міністерств та громадських організацій, що опікуються розвитком легкої промисловості;

- використання аналітичних висновків для підвищення конкурентоспроможності легкої промисловості та ефективності економіки держави,

прагнучи поєднати зусилля з метою:
- розроблення та формування ефективної стратегії державної промислової та економічної політики у легкій  промисловості з урахуванням пропозиції Конфедерації роботодавців України;

- досягнення максимальної точності у вивченні основних тенденцій та оцінки їх впливу на формування показників промислового виробництва, розробки прогнозів розвитку легкої  промисловості;

- своєчасного інформування підприємств легкої промисловості щодо виникнення та введення у дію нових методів тарифного та нетарифного регулювання доступу вітчизняної  продукції легкої промисловості на світові ринки та вироблення ефективної стратегії долання потенційних негативних наслідків;

- вивчення та формування національних пріоритетів розвитку легкої  промисловості;

- забезпечення макроекономічної стабільності та зростання у легкій промисловості, зокрема та державі в цілому;

- впровадження узгодженої державної політики інтеграції економіки України у європейську та світову економіку;

- розробки ефективних загальних правил ведення бізнесу в легкій промисловості,

усвідомлюючи:
- статус Міністерства економіки України як головного органу у системі центральних органів виконавчої влади із забезпечення реалізації державної економічної, цінової, інвестиційної, зовнішньоекономічної політики, міжвідомчої координації з питань економічного і соціального співробітництва України з ЄС;

- статус Міністерства промислової політики України як головного органу у системі центральних органів виконавчої влади із забезпечення реалізації державної політики у легкій промисловості;

статус Конфедерації роботодавців України як професійного об’єднання всеукраїнських галузевих об’єднань обласних організацій роботодавців, роль якого полягає в узагальненні галузево-спрямованих підходів до створення загальнодержавної економічної політики та формування загальних бізнес-пріоритетів;

- статус Всеукраїнського об’єднання обласних організацій роботодавців легкої  промисловості як професійної громадської організації, роль якої полягає у консолідації організацій роботодавців підприємств легкої промисловості України,

уклали цей Меморандум про партнерство та співробітництво про наступне:
Міністерство економіки України та Міністерство промислової політики України зі свого боку:

1) Сприятимуть прийняттю всіх необхідних підзаконних актів до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо енергозбереження» та забезпеченню введення в дію всіх статей цього закону з метою підтримки підприємств легкої промисловості, які розробляють програми та впроваджують заходи з енергозбереження та зниження матеріалоємності;

2) Використовуватимуть аналітичні розробки Конфедерації роботодавців України, присвячені формуванню національних бізнес-пріоритетів, зокрема, підчас роботи над міждержавними економічними угодами, та залучатимуть її представників до розробки державних середньо- та довгострокових програм розвитку легкої  промисловості України;

3) Використовуватимуть у роботі пропозиції Конфедерації роботодавців України та Об’єднання із зміцнення позицій внутрішнього ринку, які базуються на інформації, що надана підприємствами легкої промисловості, у тому числі соціально-трудових показниках;

4) Братимуть до уваги ініціативи Конфедерації роботодавців України та Об’єднання, направлені на вирішення актуальних для галузі проблем, таких як:

- удосконалення економічних механізмів, що здатні стимулювати модернізацію та оновлення основних фондів підприємств легкої промисловості;

- запровадження механізму державно-приватного партнерства шляхом розробки системи нормативно-правових актів в цій сфері;

- розробки механізму функціонування та чіткої реалізації положень Кіотського протоколу в частині проектів спільного провадження;

- запровадження чіткого плану дій щодо пристосування вітчизняних підприємств легкої промисловості до нових правил Європейського Союзу (REACH) стосовно імпорту продукції, що містить хімічні речовини;

- моніторингу цін на сировинні ресурси для легкої промисловості по програмах, які фінансуються за рахунок бюджету

5) Включатимуть до складу робочих груп, створених при Міністерствах економіки і промислової політики України, для розробки технічних регламентів та інших нормативних документів, представників Конфедерації роботодавців України та організацій-членів Об’єднання;

6) Враховуватимуть подання Конфедерації роботодавців України та Об’єднання щодо включення їх представників до складу консультативно-дорадчих органів при міністерствах та інших центральних органах виконавчої влади, а також залучатимуть їх до роботи постійних та тимчасових робочих груп та комісій;

7) Здійснюватиме вивчення впливу державних природних монополій на змінення цін

Конфедерація роботодавців України зі свого боку:

1) Прийматиме активну участь у роботі над формуванням національних бізнес-пріоритетів, зокрема, під час роботи над міждержавними економічними угодами;

2) Надсилатиме власні аналітичні розробки Міністерству економіки України та Міністерству промислової політики України, присвячені галузевому та секторальному аналізу економічної активності вітчизняного бізнесу України;

3) За допомогою Експертно-аналітичного центру Конфедерації роботодавців України організовуватиме та проводитиме за участі представників Міністерства економіки України та Міністерства промислової політики України семінари, тренінги, конференції, круглі столи, громадські обговорення та інші заходи науково-експертного характеру;

4) Забезпечуватиме висвітлення діяльності сторін з питань, що відносяться до сфери дії Меморандуму.

Всеукраїнське об’єднання обласних організацій роботодавців підприємств легкої промисловості України зі свого боку:

1) З метою аналізу стану легкої промисловості України, формування балансу виробництва та споживання продукції, прогнозування розвитку внутрішнього ринку і впливу на нього світового ринку, розробки заходів щодо розвитку та планів структурної перебудови, подолання потенційних та діючих кризових явищ у галузі, а також, у разі необхідності – цільових антикризових заходів, надаватиме Міністерству економіки України та Міністерству промислової політики України відповідні статистичні, довідкові та аналітичні матеріали (огляди, звіти, узагальнення, пропозиції тощо);

2) Досліджуватиме тенденції в області заробітної плати, продуктивності праці, зайнятості, виконання державного замовлення щодо професійно-технічних кадрів в розрізі галузей та підгалузей та інформуватиме Міністерство економіки України та Міністерство промислової політики України про результати таких досліджень;

3) Проводитиме роботу з підприємствами галузі, направлену на виконання зобов’язань України перед Світовою організацією торгівлі в частині відкриття внутрішніх ринків та присутності вітчизняних підприємств на зовнішніх ринках;

4) Залучатиме своїх членів до участі у роботі робочих груп з розробки технічних регламентів та їх впровадженні на підприємствах легкої промисловості України;

5) Виступатиме з обґрунтованими офіційними заявами та зверненнями щодо необхідності антидемпінгових та спеціальних розслідувань, координуватиме діяльність, пов’язану з захистом вітчизняних підприємств легкої  промисловості під час проведення антидемпінгових та спеціальних розслідувань, попереджатиме державні органи та підприємства про виникнення такої загрози, готуватиме відповідні матеріали тощо;

6) Надаватиме пропозиції щодо необхідності внесення змін до Закону України «Про митний тариф України» в частині збільшення (зменшення) ставок ввізного мита на товари легкої промисловості, сировину та комплектуючі для їх виробництва, з метою підготовки матеріалів на Митно-тарифну раду.

ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Обмін інформацією між Сторонами відповідно до цього Меморандуму здійснюватиметься за власною ініціативою або на запит однієї із Сторін.

2. Обмін інформацією між Сторонами здійснюється з урахуванням вимог діючого законодавства щодо збереження комерційної та державної таємниці.

3. З метою конкретизації напрямів та механізмів співпраці між Сторонами в рамках Меморандуму можуть укладатися окремі угоди та протоколи, в тому числі із залученням третіх осіб. Зміни та доповнення до Меморандуму вносяться за взаємною згодою Сторін та оформлюються окремими протоколами, що становитимуть його невід’ємну частину.

4. Практична реалізація Меморандуму здійснюється під контролем керівництва Сторін, що уклали цей документ.

5. Кожна зі Сторін,  за необхідності, виступатиме з ініціативою щодо розробки та розгляду проектів законодавчих та інших нормативних актів, що становлять спільний інтерес і випливають з цього Меморандуму.

6. Меморандум укладено українською мовою у 4 примірниках, по одному для кожної Сторони. Кожний з примірників Меморандуму є автентичним та має однакову юридичну силу.

7. Цей Меморандум набирає чинності з моменту його підписання і діє без визначення термінів до моменту його припинення за угодою сторін.

ПІДПИСИ СТОРІН